近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》。全文如下：当前，境外新冠肺炎疫情持续蔓延，我国局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断出现。提倡春节假期非必要不流动，有利于减少疫情传播风险，切实保障人民群众生命安全和身体健康。各地区各部门要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》和国务院联防联控机制印发的《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》精神，针对因疫情防控需要就地过年群众增加的新情况，抓紧做好各项服务保障工作，让人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经党中央、国务院同意，现将有关事项通知如下。

一、合理有序引导群众就地过年。疫情高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行。机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年，引导外地农民工、尚未离校的师生就地过年。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。

二、加强就地过年群众生活保障。切实加强生活物资保障和能源保供，特别是大中城市要提前安排，充分准备。引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销，倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。严厉打击价格违法行为，确保重要商品市场供应和价格平稳运行。增加网络、电视、广播等文化体育节目供应，鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务，低风险地区图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动。按照限量、预约、错峰等要求，保障旅游产品供给，丰富假日旅游活动，更好满足群众旅游休闲需求。鼓励各地结合群众春节需求，积极提供非接触、少聚集的各类消费项目和社会服务。

三、做好就地过年群众管理服务。城乡社区要强化综合服务，充分发挥社区“两委”等基层组织基础作用，完善网格化、精细化管理，及时回应和满足就地过年群众需求。地方各级政府和用人单位要积极做好就地过年员工特别是外地农民工假期餐饮、住宿、医疗等服务保障。学校要加强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作，做好对留校师生的关心关爱和安全管理。视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，有条件的地方可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助。对困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等，要加强摸底排查、走访探视，有针对性提供帮扶关爱，做到妥善照顾、服务到位。

四、确保群众出行方便有序和货运物流畅通。交通运输部门要统筹做好就地过年群众的运输服务保障工作，指导城市公交、地铁等公共服务单位和出租汽车企业根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足就地过年群众的购物、休闲、娱乐等出行需求。保障老年人等特殊群体传统与智能、线下与线上相结合的出行服务。铁路、民航等单位要抓紧出台春节前后免收退票费的办法。加强应急物资、生产生活物资运输保障，低风险地区要全面取消货运通行限制，中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，优先保障民生物资运输车辆通行。各地区和邮政管理部门以及快递物流企业要在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。

五、保障就地过年群众工资休假等合法权益。开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，引导企业合理安排生产、错峰放假或调休，以岗留工、以薪留工，鼓励企业发放“留岗红包”、“过年礼包”，引导吸纳农民工较多的企业不裁员、少裁员，鼓励各地结合实际对安排农民工就地过年的企业给予资金补贴。落实好农民工劳动报酬权益，加强农民工生活居住安全保障，保障困难农民工基本生活，对符合条件的农民工及时发放临时生活补助，对就地过年的农民工做好工资休假等权益保障。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。在春节期间安排职工工作的，用人单位要依法支付加班工资。充分发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制作用，努力化解和消除各种风险隐患，确保社会和谐稳定。

六、积极营造就地过年良好氛围。加强舆论引导，充分发挥主流媒体和新媒体新平台优势，广泛宣传节日期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施，讲好节日期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事，努力营造良好节日氛围。密切关注群众就地过年的热点问题，及时回应人民群众关切。

七、落细落实各项服务保障措施。各地区各部门要时刻把人民群众安危冷暖放在心上，从讲政治高度统筹做好春节假期疫情防控和服务保障工作。主要负责同志要亲自安排部署，加强组织协调，细化完善措施，层层压实责任，及时解决人民群众遇到的问题和困难。要充分保护和调动基层的积极性，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。坚持从实际出发，增强政策措施的精准性和人文关怀，确保广大人民群众安心安全过好年。

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为了留住人们“就地过年”，有不少地方政府发布了“就地过年”补贴政策。

北京市：家政春保，每人奖励上限400元

北京市对留京保供的家政服务员及其所属家政服务企业给予奖励。奖励对象：由确定参与本次春保行动的企业派单上岗，并于2021年2月4日至2月26日期间在岗服务超过18天(含)的家政服务人员。奖励标准：按每单不超过400元给予奖励。

天津市：7条举措稳定留津过年

天津市人社局、财政局联合发布7条具体举措，支持企业外地员工春节期间留津稳定就业。一是按照每人300元标准，给予企业一次性稳定就业补贴，每户企业最高30万元。

二是对春节期间在津参加就业见习的外省市户籍人员，按照每人300元标准再给予见习基地一次性留津见习生活费补贴。

三是对春节期间开班并完成职业技能培训的，均按照目录补贴标准的120%给予企业培训费补贴，按照每人300元的标准给予职工生活费补贴。

四是为外地员工提供不断线就业服务。五是明确企业要依法支付加班费和安排轮休。六是积极化解劳资纠纷，保障职工合法权益。七是方便企业、精简要件、压缩时限，对外地员工留津情况采取承诺制审核。

上海市：留沪大礼包+生活困难补助对象一次性700元

上海市总工会将依托各级工会条线和会员服务卡、申工社微信平台、爱心企业，向留沪外来建设者赠送通讯费补贴、健康医疗补贴、3000份影音娱乐大礼包和5000份扶贫产品零食礼包。

上海市人力资源和社会保障局，将于2021年“元旦、春节”期间对家庭生活困难的登记失业人员发放一次性节日补助。一次性节日补助对象为上海市家庭生活困难的登记失业人员，补助人数为登记失业人数的5%左右。每位补助对象一次性补助700元。

江苏省：多地现金补贴留苏员工，最高1000元/人

泰州市，给予留泰职工专项补贴。春节期间(2月11日至2月17日)外地员工留泰满7天的，按每人500 元标准给予补贴;留泰外地员工在此期间上岗工作的，再按每人每天100元标准给予补贴。

昆山市，免费开放全市主要公共文体场馆，开展喜马拉雅昆曲云拜年、云展演等系列有奖文化体验活动。面向外地留昆人员发放共计1500万元新春消费券，用于2021年2月9日(至2月26日在全市住宿餐饮、商场超市、旅游景点等指定商户内使用。开展年货购活动，发动商超综合体让利促销，对留昆人员给予优惠。

苏州市相城区，2月11日至17日春节期间，企业安排外地员工留在相城的，按每人500元标准给予企业补贴;安排留在相城外地员工在岗工作的，按每人每天100元标准再给予企业补贴。春节期间，企业租用国有(集体)资产类集宿楼、蓝领公寓、人才公寓等用于安排外地员工住宿的，减免半月房租。

常州市溧阳市，规定以企业作为申报主体，按外来员工留溧过节的数量，以1000元/人的标准奖励给企业。

扬州市，企业安排外地员工留扬过春节的，按照每人 500 元标准给予企业补贴。鼓励企业制定外地员工春节错避峰放假和留扬调休计划，春节期间安排留扬外地员工在岗工作的，在给予企业专项补贴的基础上，按每人每天 100 元标准再给予加班补贴。企业租用国有 ( 集体 ) 资产类集宿楼、人才公寓等用于安排外地员工住宿的，减免半月房租。

南通海安曲塘镇，对留海过节的外来员工每人补贴500元。

浙江省：消费券、免门票、租房补贴齐上阵

杭州市，给在杭务工、非浙江户籍并在杭缴纳社保的春节期间在杭务工人员，每人发放1000元现金红包，“一键直达”在杭外来务工人员银行账户。

宁波市奉化区，打造了四重“春节礼包”，将发放500元春节消费券、210元溪口景区免费门票。

台州市，鼓励企业给员工特别是留在台州过年的外来员工发放新春红包。台州市各级政府将重点给部分企业发放留台州过年外来员工新春红包予以支持补助，补助标准原则为380元/人和280元/人两个档次。

义乌市，2月1日至2月26日，留义过年人员可通过支付宝申领“新年红包”电子消费券500元/人，可于2月11日至2月26日在全市线下消费场所使用，同时每人可领取20G流量包，并倡导房东给予留义过年人员减免半个月以上租金或免费延长半个月以上租期。春节期间正常营业的餐饮、便利店、汽修店等，也可向主管部门申领2000元至10万元不等的补贴。

温州市，开展约福送福入企贺新春、云端微课系列、网红点打卡、“职工春节七天乐”暖心福利抽奖等活动，让职工在领略温州春节民俗风情的同时，感受节日的欢愉和家乡的温暖。

绍兴市，企业职工参加职业技能培训并经鉴定合格的，按照每人最高不超过6000元标准给予培训补贴;开展项目制培训，对培训合格人员，按不超过相同或相近工种补贴标准的50%进行补贴;规上企业组织一线技术工人开展岗位练兵活动，符合条件的给予最高2万元的岗位练兵补贴。

舟山市，对企业组织职工参加各类线上职业培训的，按企业实际培训费用不超过95%的比例给予补贴，原则上每人每个项目实际补贴的培训费用不超过800元。为留舟过年的外来员工(手机号归属地为舟山)免费赠送10G可在春节期间(2月1日至2月28日)使用的本地流量。全市部分公共文化馆、图书馆、博物馆及体育场馆免费向驻舟外来务工人员开放。

嘉兴市秀洲区，企业在2021年1月27日至2021年2月19日期间组织持续生产的，给予其留在秀洲的外来员工租房补贴，每人300元;2021年1月27日至2021年2月14日期间，企业外来员工留在秀洲且符合积分入学申请条件的，其在2021年新居民子女积分制入学时，在原积分结果基础上一次性加5分(父母双方可单独计分)。

丽水经济开发区，2月1日至28日期间，对符合要求的企业员工，开发区将会按照每人每天50元的标准和20元的标准给予企业加班员工加班补助和用餐保障补助。

湖州市吴兴区，对在建工地春节期间留吴员工发放每人1000元的红包。

安徽省：在岗补贴、大礼包、最高2000元津贴

合肥市经开区，对区内规模以上工业企业中户籍地在省外的员工，鼓励其春节期间留在合肥，并对在岗参与生产、培训的省外留肥的员工(留肥人员占全部省外人员比例不低于30%)给予一次性2000元津贴。

宣城市泾县，发放在岗补贴、开展“免费游泾县”活动等。春节期间(以国家规定的法定假期和调休天数为准)，将对按照企业生产计划在岗上班的外来职工据实给予每人每天100元补贴。泾县内3A级以上国有景区、体育场馆、文化馆、博物馆、综合性广场向留在泾县的外来职工免费开放。

宣城市广德市，将为留在广德过年的园区企业外地员工送上“五个一”大礼包：一份春节红包，按每人200元标准发放春节红包;一张购物券，按每人100元标准，发放大型商超购物券;一张景区门票，每人发放一张太极洞风景区门票;一个防疫物资包，每人发放一个防疫物资包;一张“新年通讯卡”，免费领取一张包含200分钟通话，10G流量的新年通讯卡(移动、电信、联通三大运营商任选一家)。

福建省：平台补贴+工会补贴，优待困难和工地员工

莆田的士发票福州市，预计将向企业发放总金额超过4亿元的“新春稳岗稳工大礼包”。对春节期间保持连续生产的制造业、商贸服务业、电子信息、城市交通运输、建筑、农业生产企业，均属奖补发放范围。一是失业保险稳岗返还奖补，要求企业符合连续生产、员工超过30人、稳定用工等条件，奖补标准为人均3870元;二是一次性稳就业奖补，发给春节期间保持连续生产的重点企业，奖补标准为人均300元。

厦门市，对春节期间留厦在岗的全市防疫定点酒店非厦门市户籍员工，按照50元/天 人发放补贴;对从事环卫、道路养护保洁(含公路及城市道路)、公共交通等公益性服务行业的春节期间在岗人员，按照50元/天发放补贴。

厦门市海沧区，1100万元的“大礼包”，设立500万专项资金，为留厦的非厦门籍工会会员赠送新春大礼包;设立200万慰问专项资金，针对困难职工，以及苦脏累险艰苦行业，交通运输、电力、环卫等岗位的职工，重大节假日期间坚守岗位的一线职工等开展走访慰问活动;设立100万专项资金在春节和元宵节期间以“平台补贴+工会补贴”的形式发放职工优惠券;设立平安返厦车费补贴300万元，家不在厦门的职工能按期回来企业上班，就按相应规定给予一定的车费补贴。

厦门市思明区，安排360万莆田打车票元为春节期间在岗的重点企业、建设工程项目职工每人送上价值200元的爱心屋年夜饭套餐。安排500万元专项资金为留厦的非厦门籍工会会员赠送新春大礼包活动。

漳州市，对春节当月连续生产建设的规上工业企业和市级以上重点项目建设(施工、监理)单位，按每人500元的标准，给予一次性稳定就业奖补，每家企业最高补助不超过 20 万元。所需资金从就业补助资金列支。

泉州市，对留泉过年的非泉州籍企业工会会员，经审核确认后按每人200元标准网上申领新年红包;对留泉过年的非泉州籍困难家庭的企业职工，每户给予一次性困难补助1000元。

安溪市，对春节期间，留在安溪过年的规上工业企业、限上商贸企业、在建受监工程、县级在建重点项目的省外务工人员，给予每人节日补贴1000元，由企业统一向主管部门申请、发放。留安人员凭身份证可免费乘坐公交车、免收安溪县A级景区门票。

广东省：消费券、口罩、免洗洗手液，保障过年生活

广州市总工会，组织职工参加 “五个一”活动，即参加一场线上趣味体育赛、进行一次线上知识问答、观看一场电影《点点星光》(电影票通过广州工会APP线上赠送)、体验一次工会健身服务(健身券通过广州工会APP线上赠送)、领取一份慰问品。广州市黄埔区开发区西区产业园总工会春节期间将拿出5万元购买口罩、免洗洗手液送给留粤过年的外来务工人员。

广州市南沙区，南沙总工会送门票免费游南沙，送电影票或网络视频会员。同时建议职工错峰出行，鼓励职工春节期间在南沙消费。

深圳市，支持各类用人单位采取错峰放假、增发节日津贴等鼓励性措施，尽最大努力让更多在深员工留深过年。

湛江市，工会会员可无门槛免费领取任意消费券，到指定线下核销方可获得专属商圈/商户指定产品折扣。工会会员参与新春拆福袋99%概率获得观影券或其他奖品，到指定线下核销可享受。工会会员领取优惠券参与年货采购、商品秒杀等活动。

佛山市顺德区，开展新春送暖慰问活动、举办线上顺德年货节、倡导年花年桔云销售、实行顺德景区免费游览、发放健身消费抵扣券、发放技能提升培训补贴、鼓励企业留住职工在顺过年、加强职工合法权益保障。

湖南省：手机流量+电子书+消费券+补贴

长沙市望城区，对留望过年的外省员工每人发放包括过年红包、生活补助和消费券在内的千元大礼包，并按照200元/人的标准，补贴支持企业为外省员工家人寄送一份新年礼物;同时赠送一张价值200元的一季度畅游望城消费卡、30G手机流量、200册电子书籍及防疫物资等。

陕西省：购物、文娱，丰富精神文化生活

据《陕西日报》消息，陕西省省总工会，要求各级工会组织要开展一次温暖慰问、提供一批普惠服务、组织一些文娱活动、开展一系列安全教育，积极为省外在陕职工提供法律援助、便民服务、在线求职、婚恋交友、心理咨询等各项服务，开展“1元2元嗨购”“1元观影”“发放旅游一卡通”等示范性普惠活动，以线上线下相结合的方式，进一步丰富留陕过年职工的精神文化生活。

在号召“就地过年”的政策与疫情防控的要求下，选择就地过年的人们少了些旅途的奔波，在工作地感受过年的氛围。各地政府在做好疫情防控工作的同时，通过政策、补贴等方式，让“就地过年”的人们在衣食住行、休闲娱乐、交通出行等方面多一些暖心。

原标题：就地过年如何保障？官方通知来了