1月26日早上,市区巡游出租车运价调整暨完善运价与气价联动机制听证会召开,17位听证会代表进行了充分发言,均支持上调运价,其中12位代表支持方案一运价模式:起步价由现行5元/2公里调整为6元/2.5公里,车公里租价由现行1.4元/公里调整为1.6元/公里。
听证会现场
运营成本涨幅大
市发改委有关负责人首先介绍了此次出租车运价调整的背景和原因。根据《价格法》、国务院办龙岩打车票公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和安徽省人民政府办公厅《关于深化改革推进出租车行业健康发展的实施意见》,“综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素,科学制定、及时调整出租汽车运价水平和结构。”
据了解,市区巡游出租车运价自 2015年调整至今已5年多。近年来,网约出租车兴起,打破了原有出租车市场格局,传统的巡游出租车行业面临较大的竞争压力。巡游出租车运价目前实行政府定价,缺乏对市场灵活的反应能力。适时调整巡游出租车价格管理方式,将巡游出租车运价由政府定价转为政府指导价,有利于促进出租车企业间以及出租车与其他出行方式间的良性竞争。
由于市场环境变化等因素,巡游出租车载客率下降,运营成本增加。经市发展改革委价格成本监审队调查,市区巡游出租车日均行驶里程400公里,日均载客里程260公里,日均载客次数42.66次,次均载客行驶里程6.1公里,载客率65%。
经核算,市区巡游出租车单位载客公里定价成本为1.72元/公里,单位载客公里定价成本为10.46元/次,与2015年核定的公里定价成本1.37元/公里,提高了0.35元/公里。
多数支持方案一
此次听证会内容包括,提高出租车起步价和车公里租价,起步价由现行政府定价转为政府指导价,起步价试行春节临时加价,维持现行等时费、空驶费、夜间补贴等政策,完善泉州打车发票市区巡游出租车运价与车用天然气气价联动机制。除“出租车起步价和车公里租价”出现分歧外,其余听证内容获得代表们的一致同意。
“出租车起步价和车公里租价”提供了两个方案。方案一为:起步价由现行5元/2公里调整为6元/2.5公里,车公里租价由现行1.4元/公里调整为1.6元/公里。方案二为:起步价由现行5元/2公里调整为6元/2.5公里,车公里租价由现行1.4元/公里调整为1.7元/公里。
17位听证会代表中的12位选择了方案一。消费者代表怀自强说,5年来,我市人均可支配收入由2.1万元增加到3.2万元,增长了40%,但出租车价格却一直未调整,影响了几千名出租车司机的工作积极性,不利于出租车行业良性发展。
市发改委有关负责人表示,物价部门将认真听取代表们的意见和建议,会同市交通运输局修改和完善巡游出租车运价调整及定价机制改革方案,报经市政府同意后实施。
期盼服务能提升
在讨论发言环节,代表们充分发表了意见,并提出了不少建议,期盼出租车服务水平能随着此次运价的上涨“水涨船高”。
市政协委员、听证会代表蒋祥廷说,为了这次听证会,近期他多次“打的”出行,发现出租车对讲机用语不文明,出租车和司机个人卫生有待提高。市人大代表、听证会代表也遇到类似的问题,希望相关部门能加强出租车管理,提升服务水平,让出租车成为城市一道靓丽的风景线。
市消费者权益保护委员会工作人员、听证会代漳州打车发票表王治富建议,目前移动支付越来越普遍,出租车打车费用仍然采用“四舍五入”,损害了消费者的公平交易权,也与实际情况不相符,同时也限制了角币的使用,希望出租车能据实收费,更好地保护消费者的权益。(记者 李鹏)