关键词:出租车; 安全管理; 安全教育; 驾驶员培训; 安全整治;
随着经济的不断发展和社会的不断进步,作为城市交通重要组成部分的出租车,其交通安全问题也越来越受到人们的关注。在全国部署开展安全生产专项整治3年行动中,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,从根本上消除事故隐患,不仅是城市交通秩序管理形势的迫切要求,也是预防和减少交通安全事故的必然途径。笔者现结合厦门特运顺联公共交通有限公司(以下简称"顺联公司")对出租车运营中出现的交通安全问题提出解决措施。
一、出租车的交通安全现状
1. 厦门市出租车企业基本现状
厦门市是一个文明旅游城市,但出租车在营运过程中依然存在漳州出租车票交通违法行为,既严重损害了城市的形象,又影响着城市的和谐稳定。目前,厦门市岛内共有6家传统出租车企业,近6 000辆出租车。顺联公司作为厦门市出租车企业之一,现有出租车492辆,仅占全市出租车辆的8%左右,驾驶员近900人。据有关数据统计,仅2020年7-8月,"交通违法报告"违法车辆就达282台次。这与厦门市的创安工作严重相悖,交通安全形势不容乐观。
2. 出租车行业存在的主要问题
(1)交通安全思想教育不到位,安全意识淡薄,违规违法现象依然存在。虽然厦门市出租车企业在公司化管理中每月进行安全例会培训及每周回场宣贯,但还是有个别驾驶员仍然忽视安全培训学习,安全意识淡薄,在营运行驶过程中我行我素,不严格按照交通安全规则运营。
(2)出租车驾驶员不重视交通安全。比如,有的驾驶员随意变道超车、越线违规行驶、争道抢道;为了抢时间,随意违法调头;不遵守公司规定,不能自觉在连续营运后间隔休息,容易疲劳驾驶;在营运过程中违规使用手机等电子通讯设备;在交通要道违规停靠,随意停车招揽乘客,导致交通拥堵,影响交通安全;超速行驶,导致交通事故发生等。
二、新形势下传统出租车安全教育对策
1. 加强组织建设,落实责任
首先,出租车企业必须加强组织建设,加强安全教育,应建立健全企业党组织领导负总责,"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全工作机制与责任体系。其次,要做到责任落实。企业与驾驶员之间签订安全生产责任书,提高驾驶员对安全的重视程度,进一步落实企业安全工作主体责任,营造安全工作人人参与和人人有责的氛围。
2. 完善安全相关制度,健全企业内部安全管理队伍
出租车企业加强安全教育,必须完善安全工作制度,健全安全管理队伍。出租车企业是安全生产的责任主体,容不得一丝一毫的松懈和侥幸。顺联公司党政领导人在出租车的交通安全工作中不断总结经验,提高对安全工作政策、法规认识,摆正对安全与生产,安全与效益的看法。从以下方面加强管理:一是完善企业交通安全管理制度,制定健全完善的安全管理制度,打下安全工作基础;二是健全安管队伍建设,让安管人员始终成为出租车企业安全网络管理的直接践行者;三是安管队伍人员素质建设到位,培养思想政治好、责任心强,并且"能管"、"敢管"、"善管"的安管人员。
3. 加强驾驶员培训,强化宣传教育,增强交通安全工作的意识
顺联公司坚持安全宣传培训教育与严格奖处相结合,提高驾驶员的安全意识、安全素质。通过采用面授、网络线上课程、微信公众号等多样化的安全教育形式,严格落实驾驶员日常安全教育和继续教育,坚持宣传教育"经常性、多样性、针对性、系统性"的原则,逐步提高驾驶员安全教育工作的实用性。顺联公司每月集中性地组织驾驶员召开安全例会,以会代训全年计划72场次,培训目标覆盖面100%,课程内容与形式主要针对日常工作中出现的问题、交通事故典型案例,以及伴随季节变化行车安全的注意事项、法律法规、驾驶员职业道德等课程,通过PPT、视频短片、互联网"钉钉云课堂"等形式进行分析讲解,总结他人的经验教训,强化驾驶员牢固树立"文明驾驶、安全行车"的思想观念,从而增强驾驶员的安全意识,让平安交通成为驾驶员主观自觉行动。
顺联公司还通过交通安全文化建设,编印《安全简报》、板报专栏,通过"安全动态、安全生产法律法规、安全知识与常识、荣辱榜、安全警示"等栏目,全面公开宣传本企业安全方面的工作情况,从而牢固树立驾驶员安全行车观念,提高驾驶员交通安全素质,从而减少安全隐患和交通事故发生。企业严格实行奖惩相结合的原则,对那些遵章守纪、文明行驶的驾驶员,给于表扬嘉奖;对违法违纪的驾驶员福州出租车发票 加以批评教育;对极少数触犯刑律的驾驶员,绳之以法,并作为反面教材,教育警示广大驾驶员。
4. 开展安全工作综合整治等专项行动,及时消除事故隐患
安全教育的有效手段就是以创建"平安交通"为抓手,持续开展各种综合整治及专项行动。主要包括以下方面:一是持续认真开展"严查违法违规、严控野蛮驾驶、严处屡教不改"专项整治行动,治理规范安全行车行为。二是开展安全生产大排查大整治行动,借"春运、两会、清明、五一、海峡论坛、端午、安全生产月"等重要活动和节点,有组织地进行有针对性的安全生产隐患排查,及时发现问题,消除安全隐患,尽量做到早预防。
5. 发挥工会组织的协调作用,助力出租车驾驶员出行交通安全
一是开展"安康杯"安全知识竞赛活动,在助力企业抓安全生产效益的同时,还注重满足职工的精神文化需求。二是工会组织积极组织参加集团公司的拔河比赛、职工运动会,歌咏比赛等,鼓励出租车驾驶员积极参与,陶冶职工情操、丰富职工的文娱生活,满足他们的精神需求,提高他们工作的积极性。三是工会组织开展以"安全生产月"活动为主要内容的安全文化活动,通过开展安全警示教育、安全知识竞赛、安全消防知识培训、现场安全模拟演练等活动,帮助出租车驾驶员提高职业安全素质和个人业务素质能力。四是工会开展人文关怀和办实事活动,连续6年为出租车驾驶员办理"职工医疗重病互助"保险;在高温盛夏时开展送清凉活动,并发放防暑降温物资;在春节、中秋、国庆等节日为出租车驾驶员送去节日慰问物资,每年投入资金近30余万元。
6. 龙岩出租车发票开展社会化公益性的"交通安全"互动活动,依托媒体舆论宣传,强化民众平安交通安全意识
顺联公司协同社会公益性团体开展了"平安交通"互动活动,如"斑马线督导礼让、文明交通秩序督导、义务交警"等,通过活动以点带面,借助媒体有力的正面舆论宣传,不仅能让社会民众充分认识到交通参与者"文明交通"的重要性,让出租车驾驶员通过活动加深对交通安全意识的认识,有助于快速提高出租车驾驶员的文明出行意识,达到驾驶员与交通参与者两个主体"双意识"的提高,尽最大努力实现安全交通人人参与、人人有责。
在新形势下,传统出租车企业加强安全教育,以教育预防为主,严格履职尽责,才能努力开创新时代安全工作新局面。